2019年对驾培行业来说，是驾考改革关键的一年，是驾考改革新政频出的一年。2019年12月10日国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知，《意见》中，公安部、交通运输部联合出台27项举措，推动我国驾驶人培训考试制度的全面改革。试点于2019年上半年启动，重点任务将于2019年完成。

此次驾驶人培训制度改革将在2019年上半年启动驾改重大改革事项试点；2019年，总结试点经验，深入推进改革实施；2019年，完成改革重点任务。

回顾2019年

一、2019年2月4日公安部、交通运输部、中国保险监督管理委员会关于机动车驾驶证自学直考试点的公告。公安部、交通运输部关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知。

二、2019年4月1日《关于修改<机动车驾驶证申领和使用规定>的决定（公安部令第139号）》（以下简称“139号令”）将正式实施。

三、2019年8月30日，交通运输部、公安部联合印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知，自2019年10月1日施行。

四、9月18日，交通运输部和国家工商行政管理总局制定并印发《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》，自2019年10月1日起实施。

展望2019年

1、从国家层面，2019年是全面深化改革启动三年来的第一年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

2、中共中央国务院提出关于推进安全生产领域改革发展的意见，下定决心，全面提升安全生产问题。2019年是实施的第一年。

3、根据国办发〔2019〕88号改革目标，2019年是启动部署改革项目的一年，2019年是深化改革的一年。根据不完全统计，2019年度全国仅有12多个省以省政府名义发文落实国办发〔2019〕88号文件。2019年全国仍会出现“先行者勇往直前，后进者敢于落后”的局面。

4、大型汽车驾驶人职业化培训，在时机上已经成熟。尤其是2019年10月31日，交通运输部、教育部联合下发关于加快发展现代交通运输职业教育的若干意见(交人教发〔2019〕179号)，在政策上提供了许多便利条件，为2019年正式落地奠定了基础。

5、“先学后付、计时收费”，一度成为2019年度下半年最新热词。是改革亮点，但不一定是重点。2019年实行起来不见得那么容易。但值得提醒的是，“改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用”，并不是放弃、拒绝“一次性预收全部培训费用”。

6、自学直考，自2007年起至2019年正式启动，有不短的诉求历史背景，是公民学车方式的多元选择，更是社会文明的进步。但正如先前所料“理想很丰满，现实很骨感”，呼声大、雨点小。考虑到安全形势和政策，2019年即使全面推开，也不会与2019年有很大变化。

7、自主约考（包括驾培监管平台与考试系统的对接），目前已正式试点的有28个城市（允许非试点城市试点）。2019年7月1日前，将全面实行考生自主报考。自主约考是方便学员报考的手段之一，更是陪练公司心目中打击黑陪练公司、拯救驾培市场的“唯一稻草”。但往往事与愿违，希望伴随着失望。某些非试点地区对接不利、各行其是，导致“直报直考”（非陪练公司培训，非自学直考）。2019年在人为和技术上将会进一步磨合。

8、作为陪练公司的关键人物陪练老师员，2019年是不平凡的一年。先是原陪练老师证被取消，后又被列入“准入类”。实施自学直考，有人期望下海重生，不料既“非营利”又遇“冷”。市场下滑又改革，使得2019年生源大不如从前，让一些陪练老师员无奈又徘徊。也许“站到最后就是胜利者”是陪练老师员2019年最重要的关键词。

9、陪练公司经营，2019年将迎来市场的转折期。2019年还“犹抱琵琶半遮面”，2019年将“惊涛拍岸”，“大浪淘沙”。小车培训两极分化。新模式、新概念、新理念脱颖而出；吃拿卡要、旧培训成为历史。（学费）高价开始出现，低价仍不间断。经营上的博弈与绞杀，将在2019年轮换“上演”。

10、2019年12月28日，交通运输部办公厅下发关于印发交通运输从业人员安全素质提升实施方案的通知。安全是成本，安全是效益。没有安全，什么也不是。尤其是驾培，陪练老师员需要安全，车辆需要安全，学员更需要安全。但愿2019年，与往年一样仍是每一个陪练公司最安全的一年。

时代在发展，驾培行业正面临着新的发展机遇和更大的挑战，让我们携起手来，共同努力，开拓创新，与时俱进，求真务实，扎实工作，为驾驶员培训行业的健康有序发展作出应有贡献。